江苏南通：激扬“巾帼力量”为社区精细化治理赋能增效-速看料

日前，南通市崇川区全国人大代表李楠楠登上了央视新闻联播栏目《团结奋斗 忠诚履职》，受到全国人民的关注。

柔肩担重任，巾帼显担当。在南通市崇川区，有这样一支支巾帼队伍，她们用脚步丈量网格，摸排信息、收集民意、宣传政策；她们用真情服务群众，扶弱助残、化解矛盾、守护安全......她们成为社区基层治理最美风景线。

近年来，南通市崇川区以“党建带妇建、妇建促党建、共建助振兴”为引领，以“心融汇”“崇爱万家”等品牌为抓手，突出“妇”字特色、做活“家”字文章、发挥“联”字优势，践行“爱”字初心，凝聚“她”力量，激活社区精细化治理柔性“引擎”。

(相关资料图)

一个“妇”字，找准了社区治理着力点

在学田街道，倡导“妇联执委领建队伍，妇联执委参与服务”，选优配强社区妇联队伍，实施“五个一”工程——即一个好班子、一套好机制、一支好队伍、一个好场所、一系列好活动。同时，拓展延伸面在“南通市崇川区仁爱社会工作发展中心”“崇川爱德社会组织建设中心”建立妇联组织，逐步探索形成了具有社区特色的“妇工+社工+义工”创新社会管理模式及运行机制。

变服务对象为工作力量，以唐闸镇街道北大街商圈为试点，在顺丰、饿了么等6家站点聘请20余名女骑手为新业态新就业群体妇情信息员，建立收集、反馈、协调、解决问题的工作机制，为基层社会治理作出贡献。

崇川区结合党建网格化治理推动妇女组织建设和实践，依托妇儿之家、妇女微家等载体，积极实施“基层妇联领头雁行动”，将一批基层女干部、女党员、社会组织中女性负责人、巾帼志愿者、新业态新就业群体女性积极分子吸收进入社区妇联组织，引导她们当好基层社会治理的“女主角”。

一个“家”字，汇聚了社区治理凝聚点

在南通市春晖社区家事调解室里，一支以退休妇联工作者为首席调解员施桂萍的巾帼队伍尤其亮眼，这支队伍联合片警、司法所、社区律师、志愿者等多元力量共同参与的社区“微调解”服务队，“法、理、情”融合，通过温情服务，实现家事纠纷的“软着陆”。

自2020年队伍成立以来调解工作颇有成效，为辖区妇女提供零距离咨询服务100余次，成功调解数10多起案例，老人赡养、子女教育等问题相继得到解决，受到了辖区居民群众的一致好评。

“一种家风决定一个家庭的风貌，千万个家庭风貌决定一个社会……”崇川区充分发挥家庭家教家风在基层治理中的作用，去年以来，邀请南通市三八红旗手宣讲团成员、雅兰姐妹微家负责人王敏结合兰花文化内质，形式多样地开展廉洁家风主题活动。同时，从发掘身边典型入手，注重挖掘、宣传在社会治理中涌现出的妇女骨干，如关心关爱孩子们成长的“中国好人”毛衣奶奶顾金珍、知心奶奶蔡松英，投身扶残助残公益事业的“崇川好人”吴玉霞等，以她们的事迹引导大家做家庭文明建设的践行者和传播者。

一个“联”字，打造了社区治理闪光点

“城南新村是老小区，小区坑洼道路多，影响到老人的出行安全。”单阿姨是城南新村的微网格员，日常走访中听到很多居民对道路的抱怨，收集民意后在社区网格例会中进行反馈。民心愿，我来办。借力“老小区改造”东风，新城桥街道充分汇集城建、网格、妇联等多方力量推进养老服务设施建设，号召妇女群众参与到社区建设中来，让她们“不当‘旁观者’，要当‘参与者’”，不断优化老年人居住环境。

据了解，新城桥街道共有37个网格，631名微网格员，像单阿姨这样的女性微网格员占近七成。她们走街串户，以女性特有的细腻化解邻里间的烦难，收集百姓最集中的呼声。

社区精细化治理让生活更美好。去年街道涉及到4个老小区的改造，均于年底顺利完成。除了“标配”的路面刷黑、外立面改造之外，各个小区公共座椅加装靠背、沿河路边安装路灯等细节的调整，都是网格阿姨们用一本本民情日记本跑出来的“金点子”。

一个“爱”字，破解了社区治理关键点

秦灶社区义剪队的巾帼志愿者们正在耐心而热情地招呼着老人们。“还能想到我们这些老年人，真的有心了，谢谢社区，也感谢我们的理发师们”。居民王树英说道。

一直以来，崇川区以“暖心关爱”为出发点和落脚点，成立“崇爱妇儿基金”，实施“一户一策”精准微关爱服务项目，关注弱势妇女、儿童群体，帮助她们解决生活困难、解除精神困扰、丰富业余生活。其中，幸福街道积极搭建巾帼互助平台，在小区打造“向日葵”妇女儿童之家，开展手工制作、亲子阅读等活动，惠及女性400余人次。建立网格化服务管理与婚姻家庭纠纷等信息排查工作衔接机制，将婚姻家庭矛盾纠纷等信息排查纳入网格化服务管理，处理家庭纠纷100余件。搭建网格化治理平台，“一体六站”指挥中心平台服务器已建设完成，为妇女法律援助等工作提供有效支撑......崇川区以女性需求为导向，想大家之所想、急大家之所急、解大家之所困，实现联系妇女广覆盖，服务妇女零距离。

接下来，崇川区将继续坚持服务中心大局，深耕家庭文明建设，提升妇女儿童福祉，攻坚破难妇联改革，激发高质量发展“她活力”，凝聚高质量发展“她力量”。（黄露、郭琦婧、杨佳、陈照）