我市强化企业环境监管，上门找漏洞除隐患，线下送法线上培训——让绿色成为高质量发展底色

今年以来，南通市生态环境局聚焦政策、环境、服务三大领域，系统推进企业服务工作，改善企业落户“硬环境”，优化环保“软环境”，激活营商环境的“一池春水”。

“三单”式环境监管

激活企业发展动能

“我们公司使用的是水性漆，VOC挥发性低，应该没问题。”在4月下旬的一次执法帮扶中，哈立法克斯风机（南通）有限公司的环保人员这样说。面对企业的不解，通州生态环境执法人员指着监测仪上的数据耐心解释：“水性漆虽比油性漆挥发性低，但仍产生一定量的挥发性VOC，量变到质变还是会污染环境。”

哈立法克斯风机（南通）有限公司的研发技术一直是行业领先，没想到在环境管理“短板”上栽了跟头，企业因环境违法行为受到处罚，环保信用也受到影响。通州生态环境局及时将其列入“重点帮扶名单”，多次到企业现场指导，督促企业完成产品表面涂装的“油改水”。通过对照整改，公司在环境管理方面打了个“翻身仗”。

这是市生态环境系统为企业服务、排忧解难的一个缩影。近年来，南通市生态环境局积极推进环保信用“三单”式分级分类监管模式，实行差异化监管，助力经济绿色发展。

日常监管领域推行“正面清单”，对环境信用良好的企业，逐步推行财税、金融、信用评级等方面联合激励，采取减少现场检查频次等正向激励措施，对正面清单内企业实施差别化管理，充分体现“优等生”待遇。

应急监管领域施行“豁免名单”，将环保治理水平领先的企业纳入环境应急管控豁免名单，并对豁免名单建立动态调整机制，受到广大企业的欢迎。

联合惩戒领域执行“红黑名单”，通过对失信企业加大污染源环境监管随机抽查频次；在相关评优评奖事项中，取消其参评资格；实施差别绿色信贷、差别环境污染责任保险、差别水电价政策，让失信企业产生危机感，倒逼企业采取整改举措，不再触碰生态红线。

“体检”式服务企业

助力发展提质增效

“感谢你们上门‘体检’，今年公司的提标改造我们更有信心了！”近日，面对上门服务的海门生态环境局人员，江苏通光电子线缆股份有限公司副总李华感慨地说。

现场，生态环境局帮扶人员重点排查生产线和治污设施关键环节、关键岗位，对原辅材料储存转运、生产过程、末端治理、废弃物管理以及设备运维等方面进行深度体检，共核查出“无环境隐患排查制度”等3条问题。

“企业在复工复产和转型升级的同时，必须牢牢守好环境安全底线。我们开展此次活动的目的，就是要帮助企业找漏洞、除隐患，让企业心无旁骛谋发展。”海门生态环境局帮扶负责人介绍。

今年以来，南通市生态环境局为进一步加强对重点优质企业的服务力度，切实增强企业的获得感，在协助企业解决环境管理难题的同时，同步推进企业“体检”服务。先后制定下发《关于开展“温暖生态 绿色助企”活动的通知》《关于组织开展重点优质企业“体检”活动的通知》等制度化文件。

“体检”过程采取局负责人与企业“一对一”挂钩、乡镇执法分局直接联络的模式，与全市110家“白名单”企业建立正常沟通联系机制。针对企业环境管理中的常见问题“把脉问诊”，出具行政指导意见书。截至目前，全市累计走访服务“白名单”企业60余家，组织召开座谈会50余场次。

“云端”式普法宣传

释放服务倍增效应

“南通润邦重机有限公司签到”“江苏顾艺数码科技有限公司签到”……4月28日一早，2022年首场环保总监培训准时在“云端”开讲，全市近千家重点排污单位环保总监纷纷“线上”打卡，参加培训。与此同时，排污企业的环保总监也从幕后走到台前，分享自己的环保心得和一线经验。

疫情之下，如何更好地送政策、送服务？南通市生态环境局以线下“面对面普法”+线上普法“云课堂”相结合的方式进行生态环境保护普法宣传。线下送法送政策上门、印发企业常用法律知识宣传册、举办企业法规政策小讲堂等；线上开展环保总监“云培训”，开设“我在企业干环保”和“总监说法”专栏，让企业可以足不出户“云学法”。截至5月12日，南通市生态环境局已线上发布“我在企业干环保”12期，先后邀请12家企业环保总监开展环境管理经验分享交流；发布总监说法案例38期，累计阅读量近6万人次。

南通市生态环境局多措并举让生态环境法治观念深入企业、深入民心，使企业第一时间获悉最新环保优惠政策、绿色金融政策，指导企业用足、用活、用好政策，引导企业进一步增强信心、抢抓机遇、加快发展，释放出服务企业的倍增效应。

记者 彭军君 通讯员 陈洁