海安行政审批服务“破难求快”

南通网讯 (记者赵勇进 通讯员丁飞飞)日前，海安投入80万元，购置10台智能化终端装备，将就近办、自助办、快速办向区镇延伸，打通服务企业群众最后一米。企业登记档案自助查询、项目预审、市场主体集群登记等科目的培训工作，也将由海安市行政审批局负责实施。

始终坚持市场主体至上、服务至上。提升营商环境，海安叫响“万事好通·海心安”营商环境品牌，从项目推进、企业运营的难处入手，把企业的问题清单变成责任清单，尽可能找出更多高效、快捷办法，让项目早落地，企业少跑腿。企业从开办到变更、注销都需要档案查询，海安每年发生近万次。原先由单位开介绍信，到市监、档案等部门分别去查询，费时费力。去年7月，海安率先在南通开展企业登记档案自助查询改革试点工作，推动电子营业执照在政务服务平台和各部门业务软件间无缝对接，开启“互联网+政务服务”新模式。申请人通过卡片式电子营业执照和微信、支付宝电子营业执照小程序两种方式，实现企业登记档案查询“秒办”。开通以来，已自助查询企业电子档案352次，自助查询档案17.1万页，自助打印档案0.96万页。

一切围着项目转，一切围着项目干。项目预审工作由海安行政审批局牵头，组织发改委、资源规划局、生态环境局等相关部门召开会议，确定项目落户综合预审意见。通过预审后，对涉及的审批事项，为企业提前开展辅导，生成个性化全流程项目“批前”服务清单，由区镇明确“项目专员”全程“一对一”代办、帮办，资源规划局、住建局等相关审批部门多条线并进、并联审批、一条龙服务。江苏森奭家居有限公司从通过项目预审到取得施工许可证用了不到两个月的时间，体现了海安行政审批局服务企业的速度和担当。

2月28日，海安行政审批局与上湖中科创新广场运营方签订托管服务协议，以上湖中科创新广场孵化基地作为首家托管机构，正式启动市场主体集群登记注册工作。当天，10多家企业通过简易审批程序，获得注册。入群企业，只要是低风险项目，即可走简易程序，将原来53个审批环节压缩为“9+4”个，就是9个必办，4个根据行业特性选办。“集群注册平台的设立，可以有效帮扶科技型小微企业降低创业成本，破解初创期‘高精尖’企业注册难题，帮助创业者有效规避风险、少走弯路。”上湖中科创新广场运营方负责人宜琳表示。