南通推进公共资源全流程电子化交易

上周，市公共资源交易系统与工程建设项目审批管理系统完成对接，招标代理在交易系统中进行项目注册登记时就能一键获取项目审批信息；与此同时，各类交易事项的信息都被同步推送至南通百通APP，各方交易主体在APP中也能浏览各类项目信息，下载交易项目招标文件……公共资源交易全流程电子化的“末梢堵点”正逐一被打通。　　近年来，我市以“互联网+公共资源交易”改革为抓手，加快构建全流程“一网通办”体系，深化全领域全链条全周期“一网通办”体系建设，有效提升交易事项办理便捷度，着力打造流程简、效率高、服务优的公共资源交易营商环境。在2021年度江苏省营商环境评价中，我市招标投标、政府采购营商环境评价位列全省第一。　　上月出台的《“万事好通”南通营商环境优化提升举措66条》，将深化公共资源“不见面”交易、创新公共资源服务举措纳入其中，“我们全面梳理了项目受理、资格审查、质疑投诉、中标通知书打印等高频事项，深挖交易过程中存在的堵点、难点问题，提出22条优化举措，简化环节12个、减免材料5项、压缩时限11项。”市行政审批局副局长沈国庆介绍说。　　此前，我市将主体信息入库人员新增及调转登记由现场审核改为在线办理，相关单位只需线上填写信息并上传附件即可办理调动申请；整合了产权进场交易申请材料，取消企业房屋招租业务受理材料、报名材料纸质件，各方交易主体只需登录产权交易系统即可参与；规范优化了土地出让一次性告知指南，对出让前后环节重复提供的资料进行优化、合并，项目成交后第一时间向竞得人告知资格后审材料清单，确保资格后审当天办结。同时最大限度压缩政府采购环节办理时限，合同签订时间由中标（成交）通知书发出之日起30个工作日内缩短到15个工作日内，力争5个工作日办结，大大提高采购工作效率。　　为降低交易成本，我市自2020年开始大力推广投标电子保函服务，进一步鼓励有序竞争，推动担保金融机构主动降低投标保函费率上限，已为7394家投标企业释放流动资金超200亿元；市公共资源交易中心和各分中心还从2月10日开始免收交易服务费用，切实减轻来通参与招投标企业资金负担，每年预计将为各方交易主体节约成本近3000万元。　　下一步，市公共资源交易中心将继续推进实施申请人承诺制，实现建设工程销号线上办理，中标单位无须携带原件至现场申请；利用CA签章和电子水印防伪技术，实行中标通知书在线签章、在线查阅、随时下载、自助打印，实现中标通知书“秒送达”，切实减少交易主体时间成本。